Le Monde

1: Chasse aux sorcières ?

2: A chaque changement de gouvernement , la haute fonction publique entre dans un vaste mouvement de va-et-vient au cours duquel duquel les postes les plus importants sont attribués à des personnalités proches du pouvoir politique .

3: Ce système des dépouilles remonte en France aux années 1970 , lorsque Valéry Giscard d' Estaing , nouvel élu à la présidence de la République , a voulu rompre avec la période gaulliste et installer une génération plus jeune , de centre droit , à la direction des rouages de l' Etat .

4: François Mitterrand a amplifié ces changements de postes après 1981 , là encore pour marquer la rupture avec la période précédente .

5: La cohabitation a ensuite freiné ce phénomène , les choix des deux têtes de l' exécutif s' annihilant .

6: Mais , en 1995 , la volonté de contrôle des fonctionnaires par Jacques Chirac et ses hommes a repris le dessus , mêlée au goût de la revanche .

7: En 2002 , le système des dépouilles est en partie légitime .

8: Il l' est lorsque le gouvernement nouveau veut transformer la politique qu' il conduit dans tel ou tel domaine .

9: Ainsi , en matière de sécurité , la nouvelle logique de répression peut expliquer les remplacements qui ont eu lieu depuis mai à la direction de la police ou dans l' administration préfectorale .

10: Ainsi pour d' autres hauts fonctionnaires à la charnière du politique et de l' administration dans les ministères de la justice , de l' éducation ou des affaires étrangères .

11: Les gouvernements sont appelés à gérer des situations de plus en plus complexes , il n' est pas critiquable qu' ils veuillent s' entourer non plus de personnes " aux ordres " , mais de gens compétents qui partagent les mêmes idées .

12: Les remplacements sont moins légitimes lorsqu' il s' agit de placer des amis ou de limoger des adversaires politiques .

13: On ne peut donc que regretter , dans les nominations préfectorales faites cet été , qu' il s' agisse surtout de " remerciements " adressés à des personnalités proches de Jacques Chirac .

14: Comment qualifier les mouvements qui s' amorcent à la tête des grandes entreprises publiques ?

15: Sont sur la sellette , suivant des rumeurs savamment fabriquées , les présidences de La Poste , de France Télécom , d' Areva et d' EDF .

16: On peut critiquer certains aspects de la gestion de Martin Vial , Michel Bon , Anne Lauvergeon et François Roussely .

17: La Poste a des résultats en baisse .

18: France Télécom s' est considérablement endettée dans la période de la bulle Internet et s' est mise en Allemagne dans l' impasse .

19: Areva , société récemment constituée par regroupement des participations du CEA , fait l' objet de deux rapports critiques de la Cour des comptes .

20: EDF a mené une politique volontariste de conquêtes internationales qui suscite certaines contestations .

21: Or , comme trois de ces dirigeants sont proches des socialistes , on voit poindre non pas une critique " professionnelle " mais une chasse aux sorcières .

22: On doit craindre la nomination d' " amis " à la tête d' entreprises de premier plan qui ont besoin de compétence et de stabilité .