1: Chômage :
2: radioscopie d' un mal très français
3: A l' heure où Jean-Pierre Raffarin défendait , jeudi à Londres , l' idée d' un plan européen de relance de la croissance et de l' emploi , le gouvernement redoute de voir 10 % de la population active privés de travail .
4: Le Nord et le Sud sont les plus touchés , la précarité s' aggrave
5: Après dix-sept mois de progression presque ininterrompue du chômage , JEAN-PIERRE RAFFARIN tente de relancer sa politique de l' emploi .
6: Le premier ministre se rendait à Londres , jeudi 11 septembre , pour défendre un PLAN FRANCO-ALLEMAND d' un plan de relance de la croissance et de l' emploi .
7: Depuis son entrée à Matignon , M. Raffarin a privilégié le traitement économique ( baisse des charges , créations d' entreprises , contrats-jeunes ) , mais il a dû aussi recourir aux EMPLOIS AIDÉS ( CES , CEC ) dans le secteur non marchand .
8: La situation du chômage , qui touche 9 , 6 % de la population active , apparaît très contrastée d' une région à l' autre .
9: La moitié nord du pays et les régions méditerranéennes sont les plus affectées .
10: Les statistiques attestent le niveau préoccupant du chômage des MOINS DE 25 ANS .
11: CONFRONTÉ à une hausse régulière du chômage depuis dix-sept mois , Jean-Pierre Raffarin cherche à reprendre l' initiative sur le dossier de l' emploi .
12: Attendu à Londres , jeudi 11 septembre , le premier ministre va plaider pour l' initiative de relance européenne auprès de son homologue britannique , Tony Blair .
13: Ce projet , initié avec Gerhard Schroeder , devrait aussi être évoqué le 18 septembre à Berlin , lors d' un séminaire gouvernemental franco-allemand .
14: Pour le gouvernement français , dont les syndicats critiquent l' « absence » de toute politique de l' emploi , il y a urgence à occuper le terrain , quand la cascade de plans sociaux accrédite l' idée d' une impuissance des pouvoirs publics .
15: D' autant que l' économie française ne crée plus d' emplois .
16: Au deuxième trimestre , l' emploi salarié dans le secteur concurrentiel non agricole a pratiquement stagné ( + 7 000 postes ) , après une perte de 48 000 au premier trimestre , selon les statistiques définitives de l' Insee publiées jeudi .
17: Les licenciements dans l' industrie expliquent cette dégradation .
18: A quelques mois des élections cantonales et régionales du printemps 2004 , le chômage , longtemps escamoté par la réforme des retraites , reste bien le premier dossier social français .
19: Il touche près d' un actif sur dix ( 9 , 6 % ) , pénalise toutes les classes d' âge et affecte l' ensemble du territoire - sans que les directions régionales du travail et de l' emploi entrevoient des signes d' amélioration .
20: Le Nord et le Sud sont les plus touchés .
21: La géographie du chômage révèle de surprenantes permanences .
22: Quelle que soit la conjoncture , la moitié nord du pays et les régions méditerranéennes sont , depuis des lustres , les plus affectées .
23: En mars 2003 , six régions sur 22 affichaient un taux de chômage à deux chiffres :
24: le Nord - Pas-de-Calais , la Picardie , la Normandie , le Languedoc-Roussillon , Provence-Alpes-Côte d' Azur et la Corse .
25: Les plus épargnées restent le Limousin , emblématique du « désert français » , l' Alsace et la Franche-Comté - ces deux dernières , très vite touchées par la récession allemande , continuant toutefois de souffrir de la hausse du chômage .
26: Avec le ralentissement économique , les écarts entre régions se réduisent .
27: Fin 2000 , près de 9 points séparaient le taux de chômage le plus faible du taux le plus élevé .
28: Aujourd'hui , il y a moins de 6 points entre les 6 , 9 % du Limousin et les 13 , 7 % du Languedoc-Roussillon .
29: Les statistiques recouvrent , au demeurant , des réalités très diverses .
30: La crise des industries traditionnelles , attestée par les plans de licenciements de Metaleurop et de Comilog , pèse sur le marché du travail dans le Nord - Pas-de-Calais .
31: A l' inverse , un tissu de PME préservé des grandes mutations économiques et le dynamisme de l' emploi ont permis au Languedoc-Roussillon de mieux résister au chômage .
32: Retrouver du travail est moins difficile dans l' Hérault - qui bat le record départemental du chômage ( 14 , 8 % ) - que dans le Nord ( 12 , 2 % ) .
33: Chômage des jeunes :
34: les non-qualifiés d' abord .
35: Avec 410 900 demandeurs d' emploi de moins de 25 ans en juillet , la France est l' un des plus mauvais élèves européens en matière d' emploi des jeunes .
36: Des premiers plans Barre , au milieu des années 1970 , aux contrats-jeunes de François Fillon , tous les gouvernements se sont attaqués au problème avec des résultats mitigés :
37: dès que la conjoncture se dégrade , le chômage des moins de 25 ans repart - en un an , il s' est accru de 4 , 2 % .
38: Près d' un jeune actif sur cinq est demandeur d' emploi .
39: Mais comme la majorité des moins de 25 ans poursuivent leurs études , le chômage frappe , en réalité , moins d' un jeune sur 16 .
40: Les moins de 25 ans restent deux fois moins longtemps que leurs aînés au chômage et sont peu exposés au chômage de longue durée .
41: En revanche , une étude de l' ANPE , publiée au mois de février , a montré qu' ils sont particulièrement touchés par la précarité .
42: En juin 2002 , pointe le chercheur Jean-Louis Zanda dans son « portrait statistique » , les moins de 25 ans représentaient 14 % des chômeurs , mais 27 % des demandeurs d' emploi enregistrés et 25 % des sorties du chômage .
43: Ces proportions n' ont pas fondamentalement varié .
44: Pour les moins de 25 ans , l' alternance de courtes périodes de chômage et d' emplois à durée limitée est pratiquement devenu la règle et les difficultés d' insertion sont directement liées au niveau de qualification .
45: Des seniors en difficulté .
46: Il ne fait pas bon perdre son emploi à l' approche de la cinquantaine .
47: Malgré la volonté réaffirmée du gouvernement d' inciter les entreprises à garder leurs salariés proches de l' âge de la retraite et de faire de l' emploi des seniors une cause nationale , les statistiques sont impitoyables .
48: A la fin juillet , 366 500 personnes de 50 ans et plus étaient inscrites à l' ANPE - soit 2 , 7 % de plus qu' un an auparavant .
49: C' est dans cette tranche d' âge que l' ancienneté moyenne au chômage est la plus longue , et que le risque de basculer dans le chômage de longue durée ( plus d' un an ) ou de très longue durée ( deux ans et plus ) est le plus fort .
50: Chez les cadres , le retour à l' emploi après 50 ans est jugé « quasi impossible » .
51: « Huit mois après s' être inscrits comme demandeurs d' emploi , 55 % des cadres âgés de 30 à 49 ans ont retrouvé un travail , analyse Jacky Châtelain , directeur général de l' Association pour l' emploi des cadres ( APEC ) .
52: Cette proportion tombe à moins de 10 % chez les quinquagénaires .
53: Les habitudes de recrutement sont très ancrées et , à partir de 45 ans , la discrimination joue à plein. » Compte tenu de la persistance des difficultés économiques , les seniors ont peu de chances de voir leur situation s' améliorer rapidement .
54: Une précarité accrue .
55: Au-delà des difficultés structurelles , pointées mois après mois , les statistiques mensuelles du ministère du travail mesurent mal un phénomène pourtant massif :
56: la précarité .
57: Le chômage frappe d' abord les salariés les plus fragiles :
58: travailleurs intérimaires - qui , dans l' industrie automobile , servent de variable d' ajustement aux fluctuations de la demande - et salariés en contrat à durée déterminée .
59: Entre juillet 2002 et juillet 2003 , les licenciements économiques ont diminué de plus de 16 % .
60: Dans le même temps , les entrées au chômage à la suite d' une fin de CDD progressaient de 8 , 1 % .
61: En juillet 2003 , elles concernaient plus de 118 000 personnes .
62: Or les salariés précaires sont aussi les chômeurs les moins bien protégés .
63: Ils peinent à accumuler les durées d' activité suffisantes pour pouvoir être indemnisés .
64: La dernière convention d' assurance-chômage leur complique la tâche .
65: Aujourd'hui , un chômeur indemnisé sur deux par l' Unedic ( plus d' un million de personnes ) est issu du travail précaire .
66: Selon FO , les entreprises d' intérim versent 1 , 4 million d' euros en cotisations chômage .
67: Mais les allocations versées aux travailleurs précaires représentent , elles , quelque 7 milliards d' euros ...