Le Monde

1: Les Quinze poursuivent leur rapprochement avec l' Iran en dépit des pressions américaines

2: Les Européens persistent à suivre une démarche contraire à celle des Etats-Unis s' agissant des relations avec l' Iran .

3: Ils l' ont affirmé nettement , lundi 17 juin , lorsque leurs ministres des affaires étrangères ont abouti à un accord politique pour lancer des négociations en vue d' aboutir - sous certaines conditions - à un accord de commerce et de coopération avec Téhéran .

4: Chris Patten , commissaire européen chargé des relations extérieures , l' a confirmé , mardi à Bruxelles , à Javad Zarif , ministre adjoint iranien des affaires étrangères .

5: En dépit d' une certaine coopération de l' Iran à la guerre menée par l' Amérique en Afghanistan , ce pays fait partie de l' " axe du Mal " ( avec l' Irak et la Corée du Nord ) dénoncé par le président George W. Bush .

6: Les Etats-Unis ont repris une politique dite d' " endiguement " vis-à-vis de l' Iran , alors que les Européens poursuivent depuis 1995 une politique de " dialogue constructif " , qui a évolué vers un " dialogue global " en 1998 , lequel porte à la fois sur une coopération bilatérale ( drogue , réfugiés , énergie , commerce et investissements ) , des questions régionales ( Proche-Orient , Irak ) et générales ( terrorisme , droit de l' homme , prolifération ) .

7: Conforter les réformateurs

8: Les Quinze restent persuadés qu' une coopération exigeante avec Téhéran est le meilleur moyen de conforter le camp des réformateurs en Iran , incarné par le président Khatami .

9: Les Etats-Unis et Israël se sont livrés à des pressions insistantes pour que l' Union - premier partenaire commercial de l' Iran - renonce à franchir cette étape menant à un accord de commerce et de coopération .

10: La spécificité de ce mandat de négociation est qu' il établit un lien très clair entre son volet " commerce et coopération " et , d' une part , une déclaration sur le dialogue politique , d' autre part , un échange de lettres sur la lutte contre le terrorisme .

11: Ces trois éléments sont " interdépendants , indissociables et ils se renforcent mutuellement " , selon le texte .

12: Cela signifie que des progrès dans ces trois domaines doivent aller au même rythme pour que les négociations avancent .

13: Pourquoi ne forment -ils pas un tout ?

14: Il s' agirait alors d' un " accord mixte " , lequel suppose une ratification par tous les Parlements nationaux .

15: " Accord communautaire "

16: Un tel processus aurait pris de trois à cinq ans .

17: Avec le système choisi - un simple " accord communautaire " - , les choses devraient aller beaucoup plus vite .

18: Le lobbying américain et israélien s' est fait pressant auprès des Etats membres en faveur d' un " accord mixte " , dans l' espoir qu' un ou plusieurs Parlements nationaux refuseraient d' avaliser cette accélération de la coopération UE-Iran .

19: Le Conseil ( qui devra confirmer sa décision ) , demande à Téhéran d' encourager et de promouvoir les droits de l' homme et les libertés fondamentales , de signer , ratifier et respecter les textes et conventions relatifs à la non-prolifération des armes de destruction massive , et à la lutte contre le terrorisme .

20: En outre , les Quinze demandent à Téhéran d' exercer son influence en faveur du processus de paix au Proche-Orient , et de contribuer à la stabilité en Afghanistan .