1: Carter à Cuba
2: EN SE RENDANT à Cuba à l' invitation de Fidel Castro , Jimmy Carter s' engageait dans une aventure à haut risque .
3: Malgré les embûches , des deux côtés du détroit de Floride , il a gagné son pari , même si les effets de sa visite historique ne seront pas immédiats .
4: L' ancien président démocrate s' était fixé deux objectifs :
5: promouvoir la démocratie et les droits de l' homme dans l' un des rares pays du monde où subsiste une dictature communiste , et tenter d' améliorer les relations dégradées entre les Etats-Unis et Cuba .
6: Fidel Castro lui avait promis le libre accès aux médias , tous contrôlés par l' Etat .
7: Il a tenu parole .
8: Fait sans précédent , les Cubains ont découvert à la radio , à la télévision et dans les journaux communistes une description de la démocratie aux antipodes du modèle castriste .
9: Pour la première fois , ils ont entendu parler du Projet Varela , une initiative de la dissidence , jusqu'alors confidentielle , pour introduire des changements par la voie constitutionnelle .
10: Sur les relations bilatérales , la parole est désormais à George W. Bush .
11: Entouré de conseillers cubano-américains viscéralement anticastristes , il penche pour l' affrontement et non le dialogue comme Jimmy Carter .
12: La Maison Blanche croit qu' en resserrant encore l' embargo , elle précipitera la chute d' un régime à bout de souffle , aux recettes touristiques en baisse et à la population de plus en plus impatiente .
13: C' est loin d' être sûr , et les dissidents les plus sensés ne partagent pas cette analyse .
14: Ce peut même être un calcul dangereux :
15: Fidel Castro dispose toujours d' une arme , l' exode massif de balseros , avec laquelle il menace la Floride , dont Jeb Bush , le frère du président , entend bien conserver le poste de gouverneur .
16: Comme les Européens , l' ancien président estime que les échanges de personnes et de biens sont le plus sûr facteur de changement pour favoriser une transition pacifique .
17: Il considère avec raison que l' embargo n' a pas tant d' effet déstabilisateur parce qu' il n' est pas la principale cause des difficultés économiques cubaines a contrario de ce que martèle la propagande du régime .
18: A l' inverse , le retour d' échanges commerciaux et de visiteurs américains qui suivrait une suspension des sanctions amplifierait grandement les liens qui existent avec l' Europe mais qui restent limités par la géographie et pousserait l' île au changement .
19: Le commerce est vecteur de démocratie .
20: Cette hypothèse est optimiste , tant le régime castriste , détenant solidement tous les rouages , a démontré ses facultés d' immobilisme .
21: La propagande saura même sûrement retourner les propos de M. Carter contre son objet .
22: Mais il reste que Jimmy Carter a eu raison de souligner que la politique américaine conduite depuis quarante ans n' a pas eu non plus l' effet escompté , malgré la souffrance du peuple cubain .
23: Il est temps que Washington se libère des considérations politiciennes liées au poids électoral de la Floride et d' une communauté cubano-américaine de plus en plus divisée .