Le Monde

1: Compromis à l' ONU

2: IL RESTE encore beaucoup à négocier au Conseil de sécurité des Nations unies avant de parvenir à l' écriture finale d' une nouvelle résolution sur le désarmement irakien .

3: Mais , à l' initiative de la France , un compromis semble avoir été trouvé , jeudi 17 octobre , avec les Etats-Unis .

4: Même si le président français joue trop seul , sans y associer ses partenaires européens , il faut le féliciter d' avoir mené pied à pied des négociations difficiles pour fléchir George W. Bush .

5: Et d' y avoir réussi .

6: Le compromis évite un dangereux cavalier seul militaire des Etats-Unis , fussent -ils suivis par la Grande-Bretagne .

7: L' obstination de la France , chef de file dans l' opposition aux bellicistes américains pressés d' attaquer Saddam Hussein , ainsi , bien sûr , que les réprobations de la Chine et de la de la Russie , ont permis d' obtenir des Etats-Unis un meilleur respect du droit international .

8: Le combat contre le terrorisme , tel que le mène Washington , et la volonté de mettre fin aux violations par l' Irak des résolutions précédentes de l' ONU s' en trouvent mieux justifiés .

9: Cet accord est essentiel pour consolider le rôle de l' ONU .

10: Il l' est aussi pour le Proche- Orient .

11: Comme l' a dit le président français en visite en Egypte , mardi , " cette région n' a pas besoin d' une guerre supplémentaire " .

12: Mais , dans le cas où , Saddam Hussein s' obstinant , la guerre deviendrait inévitable , le mandat de l' ONU devrait aider à limiter les pires réactions dans le monde arabe .

13: Pour l' essentiel , les Américains ont renoncé à ce que le texte de la nouvelle résolution les autorise à utiliser " tous les moyens nécessaires " , autrement dit la guerre , dès lors que Bagdad serait convaincu de " fausse déclaration " sur son armement ou de " défaut de coopération " avec les inspecteurs .

14: L' administration Bush voulait un recours automatique à la force , sans nouvelle consultation du Conseil .

15: Elle accepte de revenir devant le Conseil en cas de défaut de respect par l' Irak de ses obligations .

16: La procédure est en deux temps , ce que voulait Paris et ce que refusait jusque -là Washington .

17: Toutefois , le recul américain est relatif .

18: Les Etats-Unis rejetaient la proposition de la France , qui souhaitait deux résolutions différentes , l' une pour envoyer les inspecteurs , l' autre pour l' après-refus irakien .

19: Ils ont gagné sur ce point :

20: il y aura une résolution avec deux paragraphes .

21: Ils ont obtenu que le Conseil " considère " la situation en cas de faute irakienne , et non qu' il " décide " de la réponse appropriée .

22: Pour marquer sa détermination , George W. Bush a envoyé son ministre des affaires étrangères , Colin Powell , à New York , dire qu' à ses yeux l' essentiel était le feu vert qui lui a été donné par le Congrès , il y a quelques jours , pour recourir à la force quand il le jugera nécessaire .

23: Les Américains , en clair , n' excluent toujours pas d' agir à leur guise .

24: Mais , depuis ses positions unilatérales du départ , l' équipe Bush a heureusement beaucoup évolué :

25: en acceptant , il y a cinq semaines , de se tourner vers l' ONU et en acceptant , maintenant , la procédure en deux temps pour que la guerre soit bien l' ultime recours .