1: Balkans .
2: La gangrène mafieuse des pays de l' Est
3: Dans une région marquée par la déliquescence des États , le crime organisé prospère .
4: Les Nations unies et l' Union européenne restent impuissantes .
5: La majorité des criminologues est unanime :
6: il n' existe pas de mafia dans les Balkans !
7: Selon les critères de définition classique , la mafia suppose une organisation strictement hiérarchisée , disposant d' importantes connexions internationales et cherchant à s' assurer le monopole des activités criminelles dans un territoire donné , comme c' est le cas pour les mafias italiennes ou américaines .
8: Dans les Balkans , on a plutôt affaire à des groupes multiformes , en situation mouvante de concurrence ou de coopération .
9: Dans cette région marquée par une décennie de guerres , les réseaux de solidarité familiaux , locaux ou claniques ont pris le relais des États en faillite .
10: Tout particulièrement dans le monde albanais , où les solidarités claniques traditionnelles offrent l' infrastructure humaine nécessaire aux activités criminelles .
11: Pour pallier à l' inexistence de l' État de droit , les codes coutumiers albanais connus sous le nom de kanun ont repris du service , en proposant des modalités de gestion des conflits .
12: Le kanun place au coeur de ses valeurs la famille et le clan .
13: Les clans installés en Albanie , au Kosovo ou en Macédoine disposent de plus de relais en Europe occidentale , grâce aux cousins et alliés partis en émigration .
14: Le cas serbe est assez différent , car les grands clans criminels qui ont prospéré ces dix dernières années étaient tous étroitement liés à l' ancien régime de Slobodan Milosevic , et notamment aux forces de police .
15: En Serbie , l' État lui-même était devenu criminel , tandis que dans le monde albanais , les réseaux criminels continuent à prospérer en raison de la disparition de tout appareil d' État .
16: La plupart des activités auxquelles se livrent ces réseaux criminels ne nécessitent pas une organisation très ramifiée .
17: Pour les trafics de migrants clandestins , de prostituées , de cigarettes ou de voitures volées , des petits groupes sont souvent les plus efficaces .
18: Seuls les trafics d' armes et surtout de drogue nécessitent des capitaux bien plus importants et une organisation intégrée .
19: Les trafics d' êtres humains , de voitures permettraient une " accumulation primitive du capital " , permettant de passer ensuite aux armes ou à la drogue .
20: Mais les réseaux criminels des Balkans se contentent souvent de jouer un rôle d' étapes relais dans le trafic international de la drogue .
21: Au Kosovo , le protectorat des Nations unies a été totalement incapable d' endiguer le développement de ces mafias .
22: Les frontières du protectorat sont poreuses .
23: Et comment mener une enquête criminelle quand les policiers des Nations unies viennent de dizaines de pays différents , ne parlent pas l' albanais et sont donc totalement dépendants de leurs traducteurs , eux-mêmes souvent à la solde des réseaux criminels ?
24: Assurés d' une quasi impunité , les mafias contribuent directement au financement des guérillas albanaises qui demeurent endémiques dans le sud de la Serbie et en Macédoine .
25: Si la Serbie a entamé une lutte frontale avec les réseaux criminels depuis la chute de Slobodan Milosevic , et surtout l' assassinat du premier ministre Zoran Djindjic , en mars dernier , le petit Monténégro continue en revanche à faire le gros dos face aux pressions occidentales .
26: Durant les années de guerre , ce pays est devenu l' un des principaux centres européens de trafic de cigarettes :
27: la marchandise arrive légalement du lieu de fabrication au Monténégro avant d' être réexportée illégalement vers l' Union européenne .
28: L' UE perdrait ainsi chaque année quelque dix milliards d' euros en taxes douanières .
29: Les enquêtes ouvertes en Italie contre plusieurs dirigeants monténégrins n' ont eu jusqu'à présent aucun effet .
30: La criminalisation des sociétés balkaniques représente un défi de taille pour l' Europe elle-même .
31: Le sommet européen de Thessalonique , à la fin du mois de juin , a réaffirmé la perspective de l' intégration des pays des " Balkans occidentaux " , c' est-à-dire des républiques ex-yougoslaves et de l' Albanie .
32: Cependant , la corruption massive et le haut niveau de criminalité sont incompatible avec la perspective européenne .
33: Mais si l' Europe prenait le risque de fermer sa porte aux pays de la région , elle courrait le risque de voir se développer un enclave de misère et de non-droit à ses portes , " exportant " migrants clandestins et crime organisé .
34: L' Europe doit résoudre une véritable quadrature du cercle si elle veut affronter véritablement les séquelles des conflits yougoslaves et de l' étrange " transition " des pays balkaniques .