_: GOUVERNEMENT - RAFFARIN RAFFARIN A DISTRIBUÉ HIER POSTES ET CRÉDITS AUX MINISTÈRES Les plus et les moins d' un budgetqui parie sur la croissance Sécurité , emploi , poursuite de la baisse d' impôts ... Si les priorités du premier budget du gouvernement Raffarin ne constituent pas des surprises , l' étonnement provient des bases sur lesquelles le Premier ministre a prévu ses dépenses . Le gouvernement table en effet sur une croissance à 2 , 5 % , hypothèse jugée très optimiste par les experts , l' opposition et ... le ministre des Finances ( lire ci dessous ) . Les postes annoncés dans la police , la gendarmerie et la justice seront donc créés ( 5.300 au total ) , traduisant les annonces de la campagne de Jacques Chirac . Cependant plus de la moitié des postes dans la police ne sont pas des emplois de terrain . Toutefois , Nicolas Sarkozy compte réorganiser les attributions de certains fonctionnaires et renforcer commissariats et gendarmeries par des détachements de CRS et de gendarmes mobiles . Autre affiche conforme à la campagne : l' impôt sur le revenu va baisser l' année prochaine . Mais seulement de 1 % au lieu de 5 % en 2002 . Le fisc fera néanmoins des cadeaux à certains contribuables en relevant les plafonds pour les employeurs de personnes à domicile ou en augmentant la prime à l' emploi pour les salariés à temps partiel . L' objectif de réduction d' un tiers de l' impôt sur le revenu , établi par Jacques Chirac , demandera des efforts autrement plus importants au cours des années suivantes . 1700 FONCTIONNAIRES EN MOINS Comme prévu , des suppressions d' effectifs sont envisagées dans plusieurs ministères , à commencer par les deux plus volumineux , l' Education nationale ( 3412 postes ) et les Finances ( 1.900 postes ) . Touchés également , la culture , l' Equipement , l' Environnement , voire la recherche dont les crédits baissent finalement de près de 1 % . Au total , 1.700 suppressions nettes de postes de fonctionnaires sont prévues . Il s' agira de départs à la retraite qui ne seront pas remplacés . S' y ajouteront les non-renouvellements de contrats emplois-jeunes et de contrats emploi-solidarité . Car la nouvelle politique d' emploi du gouvernement s' oriente vers les contrats de qualification et l' aide au recrutement dans les entreprises . Selon la formule de Matignon , le Premier ministre a « fait le choix de ne pas réduire les déficits tout en stoppant les dérives » . Le déficit budgétaire devrait donc atteindre 44 , 6 milliards d' euros en 2003 et le déficit public 2 , 6 % du PIB comme en 2002 . La France respectera ainsi le Pacte de stabilité , qui impose de contenir le déficit public à moins de 3 % , tout en profitant du délai de deux ans accordé par l' Europe pour le retour à l' équilibre . Reste une inconnue de taille : les prévisions de croissance d' ici là sont on ne peut plus fragiles .