La Dépêche

1: RETRAITES - LE GOUVERNEMENT VA PRÉLÉVER 830 MILLIONS D' & 226;& 130;& 172; À LA SÉCU

2: Les caisses du privé au secours des fonctionnaires

3: Alors qu' ils permettent déjà aux régimes spéciaux ( SNCF , EDF , enseignement , Mines ... ) de verser les pensions de leurs jeunes retraités , les salariés du privé devront aussi , à partir de 2003 , sauver le régime des fonctionnaires .

4: Si l' on en croit les administrateurs de la Caisse nationale d' assurance vieillesse ( CNAV ) , le gouvernement prélevera 830 millions d' euros dans les caisses du régime général pour abonder celles de la fonction publique très déficitaires , notamment le régime des hôpitaux et des collectivités territoriales .

5: Au nom de la solidarité entre les différents régimes , cette mesure est tout à fait réglementaire .

6: Mais elle aboutit à un paradoxe unique au monde :

7: ceux qui cotisent le plus longtemps au cours de leur vie ( 40 ans ) financent les départs d' autres salariés qui travaillent moins longtemps ( 37 ans et demi ) .

8: Parce que l' année 1943 a enregistré le nombre de naissances le plus faible du siècle dernier ( peu de départs à 60 ans en 2003 comme en 2002 ) et parce que les statistiques prennent en compte le fonds de solidarité vieillesse qui tient lieu de cotisation aux chômeurs , le régime général sera en effet bénéficiaire d' environ 1 , 5 milliards d' euros en 2003 alors que les caisses des fonctionnaires accusent des déficits évalués à 500 millions de francs .

9: Cela dit , les 830 millions du privé attribués aux fonctionnaires en 2003 n' iront pas grossir le fonds de réserve des retraites , un bas de laine qui permettrait de maintenir à flot le régime par répartition dans les années 2005 - 2015 .

10: « C' est maintenant qu' il faut remplir ce bas de laine .

11: Avant que les générations du baby-boom ne partent massivement à la retraite » s' alarment les administrateurs de la CNAV qui s' attendent à voir l' opération se renouveler en 2004 et 2005 , même si les gestionnaires des caisses des fonctionnaires territoriaux vont demander aux collectivités territoriales d' augmenter leurs cotisations de 0 , 5 % à 1 % .

12: Ce tour de passe passe légal sur lequel le gouvernement n' a pas vraiment communiqué a suscité de vives réactions parmi les administrateurs de la CNAV et les syndicats estimant que « l' Etat doit financer les caisses des fonctionnaires avec son budget et ne pas décider unilatéralement » .

13: Selon le Medef , administrateur de la CNAV , à ce rythme de compensations , il faudrait dés janvier 2004 augmenter la durée des cotisations des salariés du privé à 42 ans et demi pour maintenir les 37 ans et demi des fonctionnaires .

14: Ou alors rapprocher les deux régimes et revoir les régimes spéciaux .

15: Une solution économiquement et socialement plus logique mais politiquement plus délicate à manier .